{"id":985,"date":"2013-09-16T14:49:07","date_gmt":"2013-09-16T14:49:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/?p=985"},"modified":"2016-09-06T12:52:38","modified_gmt":"2016-09-06T12:52:38","slug":"la-mediacion-civil-y-mercantil-una-nueva-via-de-acceso-la-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/index.php\/2013\/09\/la-mediacion-civil-y-mercantil-una-nueva-via-de-acceso-la-justicia\/","title":{"rendered":"La mediaci\u00f3n civil y mercantil: una nueva v\u00eda de acceso a la justicia"},"content":{"rendered":"

Tierra y Tecnolog\u00eda n\u00ba 43 |\u00a0Texto | Jes\u00fas Rodrigo Fern\u00e1ndez, abogado<\/strong> |\u00a0\u201cNadie mejor que las partes para resolver sus conflictos, enfocando sus intereses hacia el futuro y no s\u00f3lo hacia el pasado, tratando todas sus causas y consecuencias; aunque no todos los conflictos son susceptibles de mediaci\u00f3n.\u201d<\/em><\/p>\n

Preguntados los espa\u00f1oles, en febrero de 2011, qu\u00e9 har\u00edan si se viesen envueltos en un conflicto sobre sus derechos o intereses con otra persona, el 57,1% contestaron que intentar llegar a un acuerdo con ella, aunque ello supusiese alguna p\u00e9rdida, frente al 21,7% que optaron por poner el asunto en manos de los abogados y acudir a un tribunal para obtener todo lo que en justicia le corresponda. \u00bfEn qu\u00e9 grado permiten las normas espa\u00f1olas cumplir ese deseo?<\/p>\n

La situaci\u00f3n y eficacia del acceso a la justicia es un tema que cada vez provoca mayor preocupaci\u00f3n entre quienes necesitan acudir a ella, tanto en Espa\u00f1a como en otros pa\u00edses, cada uno con sus caracteres particulares; pero en todos existe el tronco com\u00fan de buscar medios alternativos\u00a0y complementarios de resoluci\u00f3n de conflictos, para facilitar la resoluci\u00f3n de conflictos jur\u00eddicos por las partes afectadas, destacando entre ellos, en el \u00e1mbito civil y mercantil, la \u201cmediaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

En la Uni\u00f3n Europea, al debatir la creaci\u00f3n de un espacio de libertad, seguridad y justicia el Consejo Europeo, en su reuni\u00f3n en Tampere el 15 y 16 de octubre de 1999, hizo un llamamiento a los Estados miembros para que crearan procedimientos alternativos y extrajudiciales destinados a mejorar el acceso a la Justicia en Europa. En el a\u00f1o 2000, el Consejo adopt\u00f3 conclusiones sobre m\u00e9todos alternativos de resoluci\u00f3n de litigios de conformidad con el Derecho civil y mercantil declarando que el establecimiento de principios b\u00e1sicos en dicho \u00e1mbito era un paso esencial para permitir el desarrollo y correcto funcionamiento de los procedimientos extrajudiciales de resoluci\u00f3n de litigios en asuntos civiles y mercantiles, a fin de simplificar y mejorar el acceso a la justicia.<\/p>\n

El 19 de abril de 2002, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 un Libro Verde, donde se estudiaron las modalidades alternativas de soluci\u00f3n de conflictos en el \u00e1mbito del Derecho civil y mercantil, y a, trav\u00e9s de la Directiva 2008\/523, se armonizaron ciertos aspectos de la mediaci\u00f3n en asuntos civiles y mercantiles transfronterizos, que deb\u00edan estar incorporados al Ordenamiento\u00a0Jur\u00eddico de los Estados miembros antes del 21 de mayo de 2011.<\/p>\n

El legislador espa\u00f1ol, con el Real Decreto Ley 5\/2012, de 5 de marzo, y la Ley 5\/2012, de 6 de julio, ha regulado la mediaci\u00f3n en asuntos civiles y mercantiles, tanto internos como transfronterizos.<\/p>\n

Por la situaci\u00f3n de la justicia en Espa\u00f1a existe, en el \u00e1mbito civil y mercantil, y en otros \u00e1mbitos, una \u201cnecesidad\u201d de mediaci\u00f3n. Tanto los \u00f3rganos jurisdiccionales como los profesionales se est\u00e1n formando para satisfacer esa necesidad, aunque todav\u00eda no existe una demanda intensa de mediaci\u00f3n, que deber\u00e1 surgir de los propios interesados, una vez tengan una informaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n

Por ello, es necesario dar a conocer esta instituci\u00f3n y los efectos beneficiosos que implica, aunque no todos los conflictos son aptos para ser resueltos a trav\u00e9s de la mediaci\u00f3n; en algunos de ellos, ser\u00e1 suficiente la negociaci\u00f3n, y, en otros, imprescindible acudir a la v\u00eda jurisdiccional o al arbitraje, para que un tercero decida sobre el conflicto si las partes no son capaces de resolverlo por s\u00ed solas, ni con la ayuda de un tercero, neutral e imparcial, el mediador.<\/p>\n

La mediaci\u00f3n, tal como la conocemos, surge fundamentalmente en los Estados Unidos en la segunda mitad del siglo XX, y ha sido utilizada, desde entonces, con gran \u00e9xito, en muchos pa\u00edses. En Espa\u00f1a ya no es desconocida, se ha utilizado especialmente en el \u00e1mbito del derecho de familia, y existen muy buenos mediadores, con m\u00e1s de 20 a\u00f1os de experiencia. Desde la d\u00e9cada de los a\u00f1os noventa, se dictaron por las Comunidades Aut\u00f3nomas normas que regulan la mediaci\u00f3n familiar. La cuesti\u00f3n que se plantea en la actualidad es si puede ser un m\u00e9todo general para facilitar la soluci\u00f3n de conflictos jur\u00eddicos en el \u00e1mbito civil y mercantil, de forma que se produzca una demanda de la utilizaci\u00f3n de este procedimiento, sin necesidad de que en las leyes procesales se establezca la obligatoriedad de participar en sesiones informativas de los procedimientos de mediaci\u00f3n. \u00c9se es el reto que se plantea, en la actualidad, a la sociedad espa\u00f1ola.<\/p>\n

La mediaci\u00f3n es el medio de soluci\u00f3n de controversias, cualquiera que sea su denominaci\u00f3n, en que dos o m\u00e1s partes intentan voluntariamente alcanzar, por s\u00ed mismas, un acuerdo con la intervenci\u00f3n de un tercero, el mediador, que act\u00faa de forma imparcial y neutral.<\/p>\n

Para quienes no est\u00e1n familiarizados con este proceso hay que destacar que el acuerdo, en caso de que se logre, lo alcanzan las partes, es de las partes, sin que sea propuesto por el mediador, a diferencia de la conciliaci\u00f3n, quien a trav\u00e9s de su intervenci\u00f3n facilita la comunicaci\u00f3n entre las partes, a las que no asesora ni propone acuerdos, creando un espacio donde sea posible la comunicaci\u00f3n que todav\u00eda no hab\u00edan logrado las partes del conflicto.<\/p>\n

Por ello, los protagonistas del procedimiento de mediaci\u00f3n son las partes afectadas por el conflicto, sin perjuicio de que en ocasiones puedan ser acompa\u00f1adas por sus abogados o asesores t\u00e9cnicos. El mediador, con su intervenci\u00f3n, facilita la creaci\u00f3n de una din\u00e1mica de comunicaci\u00f3n que permita a las partes alcanzar el acuerdo, si es posible o, al menos, mejorar la relaci\u00f3n entre ellas. Destaca, por ello, en primer lugar, el car\u00e1cter personal\u00edsimo de la mediaci\u00f3n. Las partes y la persona mediadora deben asistir personalmente a las reuniones sin que puedan valerse de representantes o intermediarios. En situaciones excepcionales, pueden utilizarse medios t\u00e9cnicos que faciliten la comunicaci\u00f3n a distancia. Si las partes lo consideran necesario, pueden asistir a alguna de las reuniones sus abogados o expertos t\u00e9cnicos.<\/p>\n

Las dos caracter\u00edsticas fundamentales del proceso de mediaci\u00f3n, que puede darse tanto antes de la v\u00eda judicial, evit\u00e1ndola, o cuando \u00e9sta ya se ha iniciado, como medio complementario, o incluso cuando ya se est\u00e1 en tr\u00e1mite de ejecuci\u00f3n de una sentencia, son:<\/p>\n