{"id":7857,"date":"2016-09-30T08:00:01","date_gmt":"2016-09-30T08:00:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/?p=7857"},"modified":"2016-10-07T11:20:56","modified_gmt":"2016-10-07T11:20:56","slug":"sobre-el-cauce-de-las-profesiones-colegiadas-en-el-ttip","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/index.php\/2016\/09\/sobre-el-cauce-de-las-profesiones-colegiadas-en-el-ttip\/","title":{"rendered":"Sobre el cauce de las profesiones colegiadas en el TTIP"},"content":{"rendered":"

\"ttip_interior\"Uno de los pocos temas que parecen poner de acuerdo al grueso de la sociedad europea de un tiempo a esta parte es la desconfianza ante las negociaciones de la Asociaci\u00f3n Transatl\u00e1ntica de Comercio e Inversi\u00f3n (TTIP, en ingl\u00e9s) entre EE.UU y la Uni\u00f3n Europea (UE).<\/strong> Dicha contestaci\u00f3n social ha permeabilizado a la clase pol\u00edtica, fundamentalmente, en Alemania, Francia, Holanda, con horizonte electoral pr\u00f3ximo, que se oponen a continuar con las conversaciones, al menos en las presentes condiciones. El ‘Brexit’ y sus efectos tampoco ayudan. El Reino Unido es uno de los principales impulsores del tratado desde el comienzo y con su salida de la UE, a\u00fan por concretar, a\u00f1ade incertidumbre sobre el futuro europeo. Tal es la divisi\u00f3n en el viejo continente que, recientemente, doce pa\u00edses, entre ellos, Espa\u00f1a, Italia e incluso, el Reino Unido, instaban a la comisaria de Comercio de la Comisi\u00f3n Europea (CE), Cecilia Malmstr\u00f6m, a liderar el cierre del acuerdo. Mientras, la CE, que act\u00faa bajo el mandato otorgado por el Consejo de la UE<\/a> <\/span>y las recomendaciones<\/a><\/span> de la Euroc\u00e1mara, admite dificultades en muchas \u00e1reas \u2014entre ellas, los servicios profesionales, por su complejidad\u2014 seg\u00fan explica Ignacio Garc\u00eda Bercero, jefe negociador de la UE que junto con su hom\u00f3logo americano, Dan Mullaney, encabezan el trabajo t\u00e9cnico desde el inicio.<\/p>\n

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La Euroc\u00e1mara admite dificultades en muchas \u00e1reas, entre ellas, los servicios profesionales<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cuestiones de mayor pol\u00e9mica<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de catorce rondas negociadoras, que comenzaron en julio del 2013, hay determinados asuntos cuyo bloqueo es arduo de solventar. Concretamente, se abordan veintisiete cap\u00edtulos<\/a><\/span> entre los cu\u00e1les, se encuentran dos de los que generan m\u00e1s divisi\u00f3n. Sobre los tribunales de arbitraje para conflictos entre inversores y Estados, la UE presentaba hace un a\u00f1o un nuevo dise\u00f1o, Investment Court System<\/em> (ICS)<\/a><\/span> en sustituci\u00f3n del mecanismo ISDS. Este tribunal tendr\u00eda dos salas: primera instancia y apelaci\u00f3n, y se constituir\u00eda con quince miembros nombrados p\u00fablicamente entre ambas partes. No obstante, los jueces no ser\u00edan necesariamente de carrera y podr\u00edan ejercer en el \u00e1mbito privado. Y en el cap\u00edtulo acerca del acceso a los mercados de contrataci\u00f3n p\u00fablica se halla una clara asimetr\u00eda debido a que EE.UU., por su regulaci\u00f3n interna, no facilitar\u00eda a las empresas de la UE acceder libremente a sus concursos p\u00fablicos. Otra demanda insistente y transversal de la sociedad europea es preservar la autonom\u00eda de los gobiernos en materia de derechos y servicios p\u00fablicos como la sanidad y la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Procedimiento de armonizaci\u00f3n asignado para las profesiones<\/strong><\/p>\n

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Con el TTIP aprobado, EE.UU, no podr\u00eda vincular obligatoriamente a todos sus estados, lo que afectar\u00eda tambi\u00e9n a la movilidad de los profesionales europeos<\/p>\n<\/blockquote>\n

En relaci\u00f3n al impacto del TTIP en los servicios y, en detalle, sobre el subsector de servicios profesionales, el Ministerio de Econom\u00eda y Competitividad (MEC) se\u00f1al\u00f3 que la f\u00f3rmula de armonizaci\u00f3n en los acuerdos comerciales, como el TTIP, es el reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales. As\u00ed lo enunci\u00f3 Antonio Jos\u00e9 Fern\u00e1ndez-Martos, director general de Comercio Internacional y de Inversiones del MEC, en la sesi\u00f3n de noviembre del 2015<\/a><\/span> que organiz\u00f3 Uni\u00f3n Profesional<\/a><\/span> (UP). Adem\u00e1s, describi\u00f3 que la articulaci\u00f3n de este reconocimiento se realizar\u00eda mediante un comit\u00e9 conformado por las profesiones a ambos lados del Atl\u00e1ntico \u00absobre la base de un informe que elaboran las profesiones que consideran que hay un inter\u00e9s en cerrar un acuerdo de este tipo\u00bb. M\u00e1s, a\u00fan con el TTIP aprobado, EE.UU, no podr\u00eda vincular obligatoriamente a todos sus estados, lo que afectar\u00eda tambi\u00e9n a la movilidad de los profesionales europeos.<\/p>\n

Recomendaciones de las profesiones liberales europeas<\/strong><\/p>\n

Por otro lado, las profesiones liberales europeas reunidas en el Consejo Europeo de las Profesionales Liberales<\/a><\/span> (CEPLIS) del que Uni\u00f3n Profesional forma parte y coordina actualmente el grupo de trabajo sobre los tratados de libre comercio, acord\u00f3 en mayo una serie de recomendaciones para el curso negociador<\/a><\/span>: garantizar que el TTIP no afectar\u00e1 al modelo de ejercicio profesional en la UE. Esto es, preservar las legislaciones nacionales de las profesiones y facilitar el comercio transfronterizo de servicios; establecer el reconocimiento mutuo con los mayores est\u00e1ndares de control y seguridad, as\u00ed como aclarar la cualificaci\u00f3n que da acceso al ejercicio de una profesi\u00f3n liberal; otorgar un mayor papel en las negociaciones a las organizaciones profesionales europeas. Se mejorar\u00edan los canales de interlocuci\u00f3n con las autoridades y entre las profesiones europeas y americanas; dotar de mayor independencia y transparencia al mecanismo ICS. Es decir, un tribunal de arbitraje m\u00e1s objetivo y con atenci\u00f3n sobre las particularidades de las profesiones; apartar de la negociaci\u00f3n aquellos servicios financiados con presupuesto p\u00fablico. Se mantendr\u00eda la independencia de los gobiernos sin perder de vista las situaciones en las que las profesiones son proveedores de servicios p\u00fablicos; y, por \u00faltimo, facilitar el acceso a la contrataci\u00f3n p\u00fablica de EE.UU. a las empresas de servicios profesionales europeas.<\/p>\n

Perspectivas de finalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

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El l\u00edmite previsto para rubricar el acuerdo antes del final del mandato del presidente estadounidense, Obama, en enero del 2017, parece hoy m\u00e1s lejos de alcanzar.<\/p>\n<\/blockquote>\n

El l\u00edmite previsto para rubricar el acuerdo antes del final del mandato del presidente estadounidense, Obama, en enero del 2017, parece hoy m\u00e1s lejos de alcanzar. Lo reconoci\u00f3 Peter Ziga, ministro de Comercio eslovaco, en la reuni\u00f3n que presidi\u00f3 con sus hom\u00f3logos europeos sobre este asunto el 23 de septiembre. Si bien, no ser\u00eda descartable un pacto de m\u00ednimos antes de esa fecha. Entretanto, la 15\u00aa ronda, entre el 3 y el 7 de octubre en EE.UU. continuar\u00e1 con las conversaciones, cuyo rumbo pol\u00edtico ser\u00e1 revisado de nuevo el 20 y el 21 del mismo mes por los jefes de Estado y Gobierno europeos. En este sentido, Malmstr\u00f6m apunt\u00f3 que si no se cerrara el compromiso con la administraci\u00f3n Obama se producir\u00eda una \u00abpausa natural\u00bb en las negociaciones y probablemente no se retomar\u00edan hasta mediados del 2017. Sin embargo, el rechazo y las reticencias mostradas sobre el TTIP por los candidatos a la Casa Blanca hacen dif\u00edcil aventurar un cierre plausible del tratado.<\/p>\n

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Antecedentes<\/strong><\/p>\n

El fracaso de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio para desarrollar un espacio de libre comercio a mayor escala y evitar el desplazamiento del peso econ\u00f3mico hacia la cuenca del Pac\u00edfico, en detrimento de la UE y EE.UU, que suponen casi el 50% del PIB mundial, son algunos de los factores que originaron el impulso del TTIP. El Grupo de trabajo de alto nivel para el crecimiento y el empleo<\/em>, creado por Bruselas y Washington, present\u00f3 un informe recomendatorio<\/a><\/span> en el 2011 con la finalidad de liberalizar el comercio a ambos lados del Atl\u00e1ntico. Entre sus objetivos, eliminar y reducir las barreras arancelarias y no arancelarias, y mejorar la compatibilidad de los reglamentos y la cooperaci\u00f3n regulatoria en temas de inter\u00e9s com\u00fan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Uno de los pocos temas que parecen poner de acuerdo al grueso de la sociedad europea de un tiempo a esta parte es la desconfianza ante las negociaciones de la Asociaci\u00f3n Transatl\u00e1ntica de Comercio e Inversi\u00f3n (TTIP, en ingl\u00e9s) entre EE.UU y la Uni\u00f3n Europea (UE). 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En esta l\u00ednea, ha coordinado contactos con el Ministerio de Econom\u00eda y Competitividad y colabora con el Consejo Europeo de Profesiones Liberales (CEPLIS) en el grupo de trabajo sobre tratados de libre comercio que coordina Uni\u00f3n Profesional.\",\"sameAs\":[\"https:\/\/es.linkedin.com\/in\/eugenio-s\u00e1nchez-gallego-494988a7\"],\"url\":\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/index.php\/author\/eugenio\/\"}]}<\/script>\r\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Sobre el cauce de las profesiones colegiadas en el TTIP","description":"Articular un reconocimiento mutuo de cualificaciones profesionales es el instrumento se\u00f1alado por las autoridades negociadoras de la 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