{"id":7219,"date":"2016-05-25T10:40:35","date_gmt":"2016-05-25T10:40:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/?p=7219"},"modified":"2016-09-02T11:17:59","modified_gmt":"2016-09-02T11:17:59","slug":"incierto-futuro-del-geologo-la-extraccion-recursos-minerales-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/index.php\/2016\/05\/incierto-futuro-del-geologo-la-extraccion-recursos-minerales-europa\/","title":{"rendered":"El incierto futuro del ge\u00f3logo en la extracci\u00f3n de recursos minerales en Europa"},"content":{"rendered":"

Autor:\u00a0Rub\u00e9n Esteban P\u00e9rez.\u00a0Ge\u00f3logo. EurGeol. MBA.\u00a0Miembro EGRC-UNFC en UNECE\u00a0<\/strong>http:\/\/dx.doi.org\/10.21028\/rep.2016.05.25<\/a><\/p>\n

RESUMEN |<\/strong>\u00a0La miner\u00eda est\u00e1 sufriendo en los \u00faltimos tiempos un cambio dr\u00e1stico que afecta tanto al propio negocio minero como a las condiciones de los profesionales implicados en la investigaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de yacimientos geol\u00f3gicos. Muchos de estos cambios se deben a que los productos mineros se negocian en los mercado globales y es por ello que la decisi\u00f3n de investigar nuevos yacimientos minerales y de si se debe o no abrir o reabrir una mina dependen en gran medida de los precios mundiales de las materias primas, de las pr\u00e1cticas de empleo para los diferentes profesionales implicados en la labor minera y de los reglamentos nacionales y locales relativos a impacto ambiental.<\/em><\/p>\n

Dentro de este marco, las pol\u00edticas en Europa de investigaci\u00f3n de yacimientos minerales en los \u00faltimos a\u00f1os han sido demasiados laxas y esto ha llevado a una gran dependencia de terceros pa\u00edses como China o RDC para la importaci\u00f3n de minerales met\u00e1licos y estrat\u00e9gicos necesarios para la fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00eda.<\/em><\/p>\n

Por ello, la Uni\u00f3n Europea est\u00e1 definiendo una pol\u00edtica qu<\/em>e garantice que los recursos minerales se exploten de forma econ\u00f3micamente viable reduciendo dicha dependencia de suministro y estableciendo una planificaci\u00f3n de explotaci\u00f3n minera del territorio que incluya una importante base de conocimiento geol\u00f3gico fruto de la investigaci\u00f3n de nuevos yacimientos.<\/em><\/p>\n

Por \u00faltimo, se valora la especial situaci\u00f3n de Espa\u00f1a donde la ley preconstitucional de 1973 otorga reservas de actividad para determinadas profesiones en el \u00e1mbito de la miner\u00eda en detrimento de los ge\u00f3logos. Es labor del Colegio de Ge\u00f3logos, entre otros agentes interesados, el fomentar que esta situaci\u00f3n cambie y que las Administraciones con competencia legislativa deroguen y sustituyan la legislaci\u00f3n minera actual por otra m\u00e1s moderna y en consonancia con la normativa europea vigente para las cualificaciones profesionales.<\/em><\/p>\n

Abstract | Mining is suffering in recent years a dramatic change affecting both the mining business itself and the conditions of the professionals involved in the research and exploitation of geological deposits. Many of these changes are due to mining products traded on the global market and that is why the decision to investigate new mineral deposits and whether or not to open or reopen a mine depend heavily on raw materials world prices, employment practices for different professionals involved in the mining works and national and local regulations on environmental impact.<\/p>\n

Within this framework, European research mineral deposits policy, in recent years, have been too much relaxed and this has led to a heavy dependency on third countries such as China or RDC for imports of metal ores and strategic minerals necessary for manufacturing technology.<\/p>\n

Therefore, the European Union is defining a policy to ensure that mineral resources are exploited in an economically viable way and establishing a territorial mining planning that includes an important geological base knowledge result of research of new mineral deposits.<\/p>\n

Finally, the special situation of Spain where the pre-constitutional mining law of 1973 provides reserves of activity for certain professions in the field of mining at the expense of geologists. It is work of the Association of Geologists of Spain, among other stakeholders, to encourage this situation will change and those Administrations with legislative branch repeal and replace the current mining legislation with a more modern and in line norm with current European standards for professional qualifications.<\/p>\n

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Importancia de la actividad minera en Europa y en Espa\u00f1a. Su incidencia en la econom\u00eda y en el empleo<\/strong><\/p>\n

La localizaci\u00f3n de la industria extractiva en Europa, refleja por lo general la distribuci\u00f3n espacial de los diferentes dep\u00f3sitos minerales investigados. Hoy en d\u00eda, siendo el de la miner\u00eda un mercado globalizado, adem\u00e1s de las diferencias de costes debidas a los condicionantes geogr\u00e1ficos y geol\u00f3gicos, la decisi\u00f3n de investigar nuevos yacimientos minerales y de si se debe o no abrir o reabrir una mina tambi\u00e9n puede depender, entre otros, de los precios mundiales de las materias primas, las pr\u00e1cticas de empleo para los diferentes profesionales implicados en la labor minera, as\u00ed como los reglamentos relativos a impacto ambiental, eliminaci\u00f3n de sus residuos, aumento de la contaminaci\u00f3n, potencial del riesgo geol\u00f3gico en el suelo o cambios en la calidad del agua local.<\/p>\n

El sector de la industria extractiva mundial se caracteriza por un n\u00famero relativamente peque\u00f1o de grupos de empresas internacionales que operan a trav\u00e9s de los continentes. Muchos de los productos resultantes de la actividad de este sector se comercializan a nivel mundial y los precios se establecen en los mercados financieros mundiales.\u00a0Por el contario, la extracci\u00f3n de materiales de construcci\u00f3n est\u00e1 dominado por un gran n\u00famero de empresas m\u00e1s peque\u00f1as y por lo general sirven un mercado local con bajo valor a\u00f1adido.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con lo anterior, en Europa (Eur-28) en el a\u00f1o 2015 seg\u00fan Eurostat, hubieron 19.000 empresas\u00a0que operaron en la industria extractiva empleando unas\u00a0614.000 personas (equivalente al 0,5% de todas las personas empleadas en el espacio Eur-28), generando 85,9 billones de euros de valor a\u00f1adido\u00a0(1,4% de la econom\u00eda total del negocio no financiero).<\/p>\n

El\u00a0\u00edndice bruto de explotaci\u00f3n\u00a0(que mide la relaci\u00f3n entre el\u00a0excedente bruto de explotaci\u00f3n\u00a0y\u00a0el volumen de negocios) como medida de la rentabilidad se situ\u00f3 en el 23,7% para el sector minero de la UE-28 en 2012 (2,5 veces m\u00e1s alta que la econom\u00eda comercial no financiera media que fue del 9,4%).<\/p>\n

Para Espa\u00f1a, la Estad\u00edstica Minera<\/a> realizada por el Ministerio de Industria, Energ\u00eda y Turismo para el a\u00f1o 2013 (\u00faltima publicada), nos indica que en Espa\u00f1a hab\u00edan en ese periodo 2.942 explotaciones mineras activas como resultado de la suma de las explotaciones de rocas ornamentales, productos de cantera (\u00e1ridos), productos energ\u00e9ticos, minerales industriales y minerales met\u00e1licos. La facturaci\u00f3n de esos recursos geomineros alcanz\u00f3 3.254 millones de euros constituyendo un sector estrat\u00e9gico en la econom\u00eda nacional.<\/p>\n

En estas explotaciones, siempre seg\u00fan la Estad\u00edstica Minera para 2013, trabajaron en n\u00f3mina de las empresas 29.705 personas y fueron casi 8.000 las personas que desarrollaron su actividad como servicios contratados. De este personal, fueron 2.636 los trabajadores encuadrados en la categor\u00eda de \u201cdirectivos y personal titulado\u201d en n\u00f3mina y 1.045 los \u201cdirectivos y personal titulado\u201d de contratas. En total trabajaron en las empresas mineras espa\u00f1olas durante 2013, 3.681 titulados.<\/p>\n

De ellos, aproximadamente s\u00f3lo un 10% son ge\u00f3logos o ingenieros ge\u00f3logos, seg\u00fan datos de elaboraci\u00f3n propia utilizando entrevistas y datos no publicados, adem\u00e1s de la estad\u00edstica del INE de empleabilidad (2014).<\/p>\n

La distribuci\u00f3n de la miner\u00eda en Europa y en Espa\u00f1a. Dependencia de terceros pa\u00edses en miner\u00eda met\u00e1lica y estrat\u00e9gica<\/strong><\/p>\n

Las materias primas minerales son vitales para la econom\u00eda de la Uni\u00f3n Europea y son igualmente necesarias y por ahora insustituibles para el desarrollo de modernas tecnolog\u00edas amigables con el medio ambiente tales como bater\u00edas para los veh\u00edculos el\u00e9ctricos, energ\u00edas limpias de todo tipo, smartphones, terminales inform\u00e1ticos, tecnolog\u00eda m\u00e9dica, etc.<\/p>\n

Si bien la Uni\u00f3n Europea es en gran parte autosuficiente en la extracci\u00f3n de materiales de construcci\u00f3n, hay un gran n\u00famero de otros minerales que son esenciales para las actividades de fabricaci\u00f3n, por ejemplo, la Uni\u00f3n Europea tiene altas importaciones netas de minerales met\u00e1licos y entre ellos y principalmente, de los denominados minerales estrat\u00e9gicos (CRM, seg\u00fan sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n

Sin embargo, los mercados financieros globales de los minerales y metales (tambi\u00e9n denominados mercados de commodities) cada vez est\u00e1n m\u00e1s distorsionados debido a pol\u00edticas demasiado proteccionistas y a cuotas de salida al mercado cada vez m\u00e1s exiguas, adem\u00e1s de una gran variabilidad de precios, ausencia de investigaci\u00f3n en yacimientos de metales y minerales estrat\u00e9gicos, y control de precios por esos mismos mercados que producen finalmente una inseguridad en la cadena de abastecimiento de dichos minerales a las empresas europeas manufactureras.<\/p>\n

Minerales como el antimonio, berilio, cobalto, fluorita, galio, germanio, grafito, indio, magnesio, niobio, platino, tierras raras, t\u00e1ntalo y tungsteno est\u00e1n considerados como estrat\u00e9gicos por la Uni\u00f3n Europea, pero su abastecimiento se realiza desde terceros pa\u00edses con casos, como el de las tierras raras, indio o niobio donde la importaci\u00f3n llega al 90% de pa\u00edses como China o Brasil.<\/p>\n

Adem\u00e1s de lo anterior, se ha de tener en cuenta que hay suministros como el del t\u00e1ntalo y niobio (denominado tambi\u00e9n Coltan) que se realiza desde pa\u00edses como Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, donde cierta parte de dicho mercado se utiliza para financiar la guerra civil y a las facciones guerrilleras. Esto ha llevado a la Uni\u00f3n Europea a restringir el mercado de los denominados \u201cconflict minerals\u201d y sustituir estas v\u00edas de exportaci\u00f3n por otras alternativas.<\/p>\n

Todo esto condujo a que en febrero de 2011, la Comisi\u00f3n Europea adoptara una nueva estrategia con el fin de abordar los retos para el abastecimiento a los mercados europeos de materias primas.<\/p>\n

Esta gran dependencia de terceros pa\u00edses y la falta de investigaci\u00f3n en yacimientos de materias primas minerales en Europa ha llevado a que para garantizar el acceso a las mismas dentro del territorio de la Uni\u00f3n, la Comisi\u00f3n Europea proponga para el l\u00edmite temporal del a\u00f1o 2020:<\/p>\n