{"id":357,"date":"2013-02-20T13:28:46","date_gmt":"2013-02-20T13:28:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/?p=357"},"modified":"2016-09-06T12:41:15","modified_gmt":"2016-09-06T12:41:15","slug":"gestion-del-equilibrio-entre-riesgo-medio-ambiente-y-desarrollo-el-caso-de-la-reserva-natural-laguna-de-apoyo-de-nicaragua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/index.php\/2013\/02\/gestion-del-equilibrio-entre-riesgo-medio-ambiente-y-desarrollo-el-caso-de-la-reserva-natural-laguna-de-apoyo-de-nicaragua\/","title":{"rendered":"Gesti\u00f3n del equilibrio entre riesgo, medio ambiente y desarrollo: el caso de la Reserva Natural Laguna de Apoyo de Nicaragua"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Tierra y Tecnolog\u00eda n\u00ba 41 |\u00a0Texto y Fotograf\u00edas | Diego V\u00e1zquez-Prada Baillet, y Mar\u00eda De Marco Vicente. Ge\u00f3logos del Mundo<\/strong> |\u00a0<em>La Reserva Natural Laguna de Apoyo de Nicaragua, una caldera volc\u00e1nica s\u00edsmicamente activa, est\u00e1 sometida a una presi\u00f3n urban\u00edstica y degradaci\u00f3n ambiental acuciante. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, Ge\u00f3logos del Mundo ha apoyado la creaci\u00f3n de una asociaci\u00f3n de siete municipios, AMICTLAN (<a href=\"Http:\/\/www.amictlan.com\" target=\"_blank\">www.amictlan.com<\/a>), que gestiona mancomunadamente esta reserva en base a estudios y normativas creadas en el proyecto, acompa\u00f1adas de fortalecimiento institucional y mejora de la capacidades y sensibilidades de autoridades locales, t\u00e9cnicos municipales, organizaciones comunales y poblaci\u00f3n. Con esta base, se ha incidido simult\u00e1neamente en gesti\u00f3n de riesgo, gesti\u00f3n ambiental y desarrollo econ\u00f3mico sostenible, consiguiendo un cambio de rumbo en la gesti\u00f3n de este espacio. Actualmente, el proyecto est\u00e1 gestionado \u00edntegramente por AMICTLAN, organizaciones locales y alcald\u00edas.<\/em><\/p>\n<figure id=\"attachment_359\" aria-describedby=\"caption-attachment-359\" style=\"width: 464px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni01.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-359 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni01.jpg\" alt=\"Figura 1. Vista de la Laguna de Apoyo con el humeante volc\u00e1n Masaya y parte de la cordillera volc\u00e1nica nicarag\u00fcense al fondo.\" width=\"464\" height=\"106\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni01.jpg 828w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni01-300x68.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 464px) 100vw, 464px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-359\" class=\"wp-caption-text\">Figura 1. Vista de la Laguna de Apoyo con el humeante volc\u00e1n Masaya y parte de la cordillera volc\u00e1nica nicarag\u00fcense al fondo.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">El 6 de junio del a\u00f1o 2000, en la Laguna de Apoyo, se sinti\u00f3 un terremoto de magnitud 5,2 en la escala de Richter con m\u00e1s de 500 r\u00e9plicas, que provoc\u00f3 p\u00e9rdidas de vidas y grav\u00edsimos da\u00f1os. A ra\u00edz de estos eventos, se hizo patente la necesidad de una planificaci\u00f3n territorial que, por un lado, permitiera evitar da\u00f1os y p\u00e9rdidas y, por otro, no impidiera el desarrollo econ\u00f3mico sostenible de esta regi\u00f3n de Nicaragua.<\/p>\n<figure id=\"attachment_360\" aria-describedby=\"caption-attachment-360\" style=\"width: 155px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni02.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-360 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni02.jpg\" alt=\"Figura 2. Deslizamiento complejo en la ladera de la caldera de la Laguna de Apoyo.\" width=\"155\" height=\"107\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni02.jpg 222w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni02-116x80.jpg 116w\" sizes=\"auto, (max-width: 155px) 100vw, 155px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-360\" class=\"wp-caption-text\">Figura 2. Deslizamiento complejo en la ladera<br \/>de la caldera de la Laguna de Apoyo.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante esta situaci\u00f3n, Ge\u00f3logos del Mundo implement\u00f3 una serie de programas cuyo objetivo era, en general, aumentar la calidad de vida de los habitantes de la Laguna de Apoyo a trav\u00e9s de una mejora en la gesti\u00f3n ambiental y del riesgo geol\u00f3gico. El desarrollo de los diferentes programas realizados ha sido, en casi todos los casos, cofinanciado por la Agencia Catalana de\u00a0Cooperaci\u00f3n al Desarrollo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Caldera de la Laguna de Apoyo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Laguna de Apoyo se sit\u00faa en la cordillera volc\u00e1nica de Nicaragua (figura 1), sobre una zona de especial actividad s\u00edsmica donde se registran m\u00e1s de 100 temblores al a\u00f1o. Es una laguna crat\u00e9rica formada hace 23.000 a\u00f1os tras dos grandes erupciones explosiva de 6 VEI (Volcanic Explosivity Index) (Kutterolf et al., 2007). La actividad volc\u00e1nica no es muy intensa en la actualidad, pero en el \u00faltimo a\u00f1o entr\u00f3 en crisis por una emanaci\u00f3n masiva de gases sulfurosos no localizada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las laderas del cr\u00e1ter son muy inestables, presentando fuertes pendientes en la mayor parte del territorio, lo que facilita la frecuente ocurrencia de inestabilidades de laderas que ha provocado algunos da\u00f1os (figura 2). Estos eventos y otros, como inundaciones repentinas, ocurren principalmente en la \u00e9poca lluviosa, cuando son frecuentes los huracanes.<\/p>\n<figure id=\"attachment_361\" aria-describedby=\"caption-attachment-361\" style=\"width: 326px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni03.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-361 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni03.jpg\" alt=\"Figura 3. Corte de un \u00e1rbol emblem\u00e1tico en los l\u00edmites de la Reserva Natural Laguna de Apoyo.\" width=\"326\" height=\"237\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni03.jpg 465w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni03-300x218.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 326px) 100vw, 326px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-361\" class=\"wp-caption-text\">Figura 3. Corte de un \u00e1rbol emblem\u00e1tico en los l\u00edmites de la Reserva Natural Laguna de Apoyo.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, la naturaleza endorreica de la Laguna le imprime un car\u00e1cter \u00fanico a nivel mundial, al encontrarse en ella especies end\u00e9micas de peces exclusivas de este cuerpo de agua, que han logrado evolucionar a lo largo del periodo de existencia de la Laguna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alrededor de la Laguna viven m\u00e1s de 150.000 personas pertenecientes a seis municipios de dos departamentos administrativos diferentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algo m\u00e1s de 200 personas viven en el interior del cr\u00e1ter. La actividad econ\u00f3mica se reparte entre el sector primario (agricultura y ganader\u00eda) y el sector terciario (turismo).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Laguna de Apoyo es un espacio protegido desde el a\u00f1o 1991 (Decreto 42-91), pero no ha sido hasta enero de 2010, gracias en gran parte a los esfuerzos presentados en este art\u00edculo, que ha podido contar con un Plan de Manejo que permita una adecuada gesti\u00f3n del mismo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La situaci\u00f3n geogr\u00e1fica de f\u00e1cil acceso y cerca de la capital de Nicaragua, Managua, la bonanza de su clima y las impresionantes vistas y valores naturales han dirigido el futuro de este espacio hacia el turismo de naturaleza pero tambi\u00e9n hacia la especulaci\u00f3n inmobiliaria y explotaci\u00f3n incontrolada del medio (figura 3), provocando en ocasiones confrontaciones entre inversores, gestores del territorio y la propia poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Destinatarios<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_362\" aria-describedby=\"caption-attachment-362\" style=\"width: 326px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni04.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-362 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni04.jpg\" alt=\"Figura 4. La Junta Directiva de AMICTLAN con la Laguna de Apoyo al fondo.\" width=\"326\" height=\"238\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni04.jpg 465w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni04-300x219.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 326px) 100vw, 326px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-362\" class=\"wp-caption-text\">Figura 4. La Junta Directiva de AMICTLAN con la Laguna de Apoyo al fondo.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conscientes de que una adecuada gesti\u00f3n del territorio no es tarea solo de las instituciones gubernamentales, o de los gobiernos municipales, se dise\u00f1\u00f3 un plan de acci\u00f3n que incluy\u00f3 a todos los actores considerados clave en la planificaci\u00f3n territorial:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">La poblaci\u00f3n, dependiente de los recursos naturales de la Reserva para su propia supervivencia, y cuya identidad se encuentra vinculada fuertemente a la Laguna.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los comit\u00e9s de prevenci\u00f3n de desastres y de gesti\u00f3n ambiental municipales y comunitarios, responsables de gestionar y actuar en momentos de emergencia.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Las instituciones gubernamentales a nivel nacional y departamental con competencia en gesti\u00f3n ambiental y gesti\u00f3n del riesgo.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los gobiernos municipales, como responsables de buena parte de las actividades que se desarrollan en la Reserva.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Los actores econ\u00f3micos que utilizan los recursos naturales de la Reserva para su desarrollo econ\u00f3mico. Se incluyeron entre estos tanto a los peque\u00f1os empresarios como a los grandes inversores urban\u00edsticos con intereses inmobiliarios en la Laguna.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">En general, los usuarios de la Reserva, que muchas veces la visitan sin ser conscientes de que se trata de un espacio protegido de importantes valores ambientales.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Desarrollo de acciones<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con el fin de conseguir una gesti\u00f3n integral del espacio volc\u00e1nico protegido, Ge\u00f3logos del Mundo apoy\u00f3, en el a\u00f1o 2006, la conformaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n de Municipios Integrados por la Cuenca Territorios de la Laguna de Apoyo (AMICTLAN). Esta aglutina a las siete municipalidades que rodean la Reserva Natural Laguna de Apoyo. Durante los siguientes cinco a\u00f1os se ha ido trabajando de forma escalonada y continua con esta organizaci\u00f3n para alcanzar el desarrollo sostenible de la zona, incidiendo en la reducci\u00f3n de riesgo y la protecci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni05.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-363 alignleft\" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni05.jpg\" alt=\"tyt41ni05\" width=\"499\" height=\"273\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni05.jpg 1040w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni05-300x163.jpg 300w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni05-1024x559.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 499px) 100vw, 499px\" \/><\/a>La naturaleza de esta asociaci\u00f3n es eminentemente pol\u00edtica. Son socios de ella los alcaldes y concejales de los siete ayuntamientos vinculados a la Reserva. El cargo de los socios, al ser pol\u00edtico y renovado cada cinco a\u00f1os, implica la necesidad de crear una m\u00ednima estructura que de continuidad a la asociaci\u00f3n (figura 4). Esta estructura ha tomado forma bajo la Oficina T\u00e9cnica de la AMICTLAN, desde donde se han impulsado (y se contin\u00faan impulsando) los proyectos, estudios y acciones que se relatan en este documento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Creaci\u00f3n de las bases<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_364\" aria-describedby=\"caption-attachment-364\" style=\"width: 155px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni06.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-364 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni06.jpg\" alt=\"Figura 5. Alcaldes y Oficina T\u00e9cnica de AMICTLAN presentando la problem\u00e1tica de la Laguna de Apoyo en la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente de la Asamblea Nacional de Nicaragua.\" width=\"155\" height=\"109\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-364\" class=\"wp-caption-text\">Figura 5. Alcaldes y Oficina T\u00e9cnica de AMICTLAN<br \/>presentando la problem\u00e1tica de la Laguna de Apoyo<br \/>en la Comisi\u00f3n de Medio Ambiente de la Asamblea Nacional de Nicaragua.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los primeros a\u00f1os se trabaj\u00f3 en acciones con impacto a mediano y largo plazo que crearan el soporte de futuras actuaciones:<\/p>\n<p><span style=\"text-align: justify;\">1. AMICTLAN se ha ido consolidado como una de las organizaciones ambientales en gesti\u00f3n del riesgo y gobernabilidad de referencia en el pa\u00eds, y el referente en la gesti\u00f3n de la Reserva\u00a0Natural Laguna de Apoyo. Sus socios, concejales y alcaldes, pese a tener una participaci\u00f3n irregular, est\u00e1n cada d\u00eda m\u00e1s sensibilizados en sostener esta estructura y tomar las decisiones conjuntamente.<\/span><br \/>\n<span style=\"text-align: justify;\">2. Creaci\u00f3n de una Oficina T\u00e9cnica competente capaz de desarrollar y gestionar los programas y que cuenta con plataformas de comunicaci\u00f3n (web, programa de radio, bolet\u00edn, Facebook, canal YouTube, etc.). La fortaleza t\u00e9cnica del equipo de la oficina de AMICTLAN, a nivel ambiental, de gesti\u00f3n de riesgos y de gobernanza, ha sido puesta de manifiesto a nivel nacional (figura 5).<\/span><br \/>\n<span style=\"text-align: justify;\">3. Realizaci\u00f3n de los estudios de base necesarios para gestionar el territorio correctamente:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Para la identificaci\u00f3n y caracterizaci\u00f3n de riesgos geol\u00f3gicos se realiz\u00f3 la cartograf\u00eda geol\u00f3gica (figura 6), geomorfol\u00f3gica, de susceptibilidad por inestabilidad de laderas y de amenaza por inundaci\u00f3n. Gracias a estos mapas se facilit\u00f3 la inclusi\u00f3n de estos criterios en la elaboraci\u00f3n de la posterior zonificaci\u00f3n territorial.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Usos del suelo. Este estudio permiti\u00f3 conocer no solo la situaci\u00f3n actual de usos de suelo, sino sus usos en los \u00faltimos 30 a\u00f1os, por lo que se pudo conocer la tendencia de usos actual y valorar su idoneidad con las caracter\u00edsticas f\u00edsicas de la Reserva.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Hidrogeolog\u00eda. Por tratarse de una laguna endorreica, de alto valor ambiental (por la presencia de especies end\u00e9micas exclusivas de este cuerpo de agua), y por las mediciones del nivel del agua que indicaban un importante descenso progresivo de este, se estim\u00f3 conveniente conocer m\u00e1s a fondo la din\u00e1mica de la Laguna con el fin de tener m\u00e1s criterios en el proceso de zonificaci\u00f3n territorial.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Ocio-econ\u00f3mico. La presi\u00f3n humana sobre el medio se relaciona con las necesidades de las personas para sobrevivir. En el caso de la Laguna de Apoyo se unen por un lado pobladores con un \u00edndice de desarrollo humano de los m\u00e1s bajos del pa\u00eds junto a grandes inversores nacionales y extranjeros que ven en estas laderas una posible fuente de ingresos r\u00e1pidos. Conocer las actividades econ\u00f3micas y las dependencias ser humano-entorno permite adecuar las propuestas de gesti\u00f3n territorial a la realidad de la Reserva Natural.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\">Capacidad de carga territorial. El estudio de cu\u00e1nto es lo que el medio puede \u201csoportar\u201d en relaci\u00f3n a las actividades humanas m\u00e1s representativas de la Laguna fue un criterio clave para determinar \u00e1reas y delimitar actividades en la zonificaci\u00f3n territorial de la Reserva.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\">Estudios ecol\u00f3gicos. La escasa presencia de estudios integrados sobre la ecolog\u00eda de la Reserva determin\u00f3 la realizaci\u00f3n de dos evaluaciones, con el fin de precisar mejor los valores ambientales de la Reserva y dirigir m\u00e1s precisamente las acciones de conservaci\u00f3n necesarias.<\/span><\/span>\n<p><figure id=\"attachment_365\" aria-describedby=\"caption-attachment-365\" style=\"width: 326px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni07.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-365 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni07.jpg\" alt=\"Figura 7. Profesores de Primaria recibiendo sus diplomas del curso de educaci\u00f3n ambiental realizado por AMCITLAN y Ge\u00f3logos del Mundo.\" width=\"326\" height=\"193\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni07.jpg 465w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni07-300x178.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 326px) 100vw, 326px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-365\" class=\"wp-caption-text\">Figura 7. Profesores de Primaria recibiendo sus diplomas del curso de educaci\u00f3n ambiental realizado por AMCITLAN\u00a0y Ge\u00f3logos del Mundo.<\/figcaption><\/figure><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\">Levantamiento catastral. A la fecha de la ejecuci\u00f3n de los programas en la Laguna de Apoyo el catastro rural en Nicaragua estaba sin desarrollar. La necesidad de identificar los propietarios de las tierras de la Reserva se consider\u00f3 prioritario con fines de ordenaci\u00f3n del territorio, pero tambi\u00e9n tributarios para las alcald\u00edas.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-align: justify;\">Estudios de gesti\u00f3n de residuos s\u00f3lidos y l\u00edquidos. El precedente de otras lagunas crat\u00e9ricas en Nicaragua anegadas por residuos s\u00f3lidos y l\u00edquidos obliga a controlar estas acciones en la Reserva Natural Laguna de Apoyo. La identificaci\u00f3n de los vertidos en la Laguna (prohibidos por la legislaci\u00f3n nicarag\u00fcense) y de vertederos ilegales, permite una mejor gesti\u00f3n del territorio y evitar el deterioro de un cuerpo de agua con tan bajo poder de recuperaci\u00f3n como lo es una laguna endorreica.<\/span><\/li>\n<li><span style=\"text-align: justify;\">Zonificaci\u00f3n territorial. Los estudios anteriores culminaron con la elaboraci\u00f3n de una zonificaci\u00f3n territorial en base a criterios ambientales, geol\u00f3gicos y socioecon\u00f3micos aprobada por ordenanza municipal en las municipalidades de AMICTLAN.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify; padding-left: 30px;\">Se prioriz\u00f3 la participaci\u00f3n activa de los t\u00e9cnicos municipales e instituciones nacionales en la elaboraci\u00f3n de los estudios para, de este modo, asegurar la total comprensi\u00f3n de los procesos de investigaci\u00f3n y sus resultados y la validaci\u00f3n final. Por otro lado, se trabaj\u00f3 en la divulgaci\u00f3n en las comunidades de los resultados de los estudios a trav\u00e9s de medios de comunicaci\u00f3n locales, jornadas de formaci\u00f3n, trabajo con las organizaciones comunales y charlas en las propias comunidades.<\/p>\n<figure id=\"attachment_366\" aria-describedby=\"caption-attachment-366\" style=\"width: 279px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni08.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-366 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni08.jpg\" alt=\"Figura 8. Manifestaciones en contra de la urbanizaci\u00f3n indiscriminada de la Reserva Natural y a favor de la aprobaci\u00f3n de regulaciones sobre uso del suelo.\" width=\"279\" height=\"195\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni08.jpg 465w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni08-300x209.jpg 300w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni08-116x80.jpg 116w\" sizes=\"auto, (max-width: 279px) 100vw, 279px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-366\" class=\"wp-caption-text\">Figura 8. Manifestaciones en contra de la urbanizaci\u00f3n indiscriminada de la Reserva Natural y a favor\u00a0de la aprobaci\u00f3n de regulaciones sobre uso del suelo.<\/figcaption><\/figure>\n<p>4. Fortalecimiento de instituciones que trabajan en la zona (alcald\u00edas, delegaciones del Ministerio del Ambiente, organizaciones de prevenci\u00f3n de desastres) mediante el desarrollo de capacitaciones y el acompa\u00f1amiento en casos concretos.<br \/>\n5. Sensibilizaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n en temas de riesgo y educaci\u00f3n ambiental, a trav\u00e9s de medios informativos (boletines, radio), campa\u00f1as y exposiciones itinerantes, o educaci\u00f3n con profesores. Conscientes de que la convivencia con los valores ambientales y la realidad geol\u00f3gica de la Laguna no iba a mejorar a corto plazo, se trabaj\u00f3 con los profesores de las 14 escuelas de la Reserva y alrededores, consiguiendo buenos resultados (figura 7).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gesti\u00f3n integral del espacio<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una vez conseguida una base de estudios, fortalecimiento institucional y sensibilizaci\u00f3n base de la poblaci\u00f3n, se ha trabajado paralelamente la gesti\u00f3n del riesgo, gesti\u00f3n ambiental y desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. Fomento y desarrollo de legislaci\u00f3n ambiental y de ordenamiento territorial a partir de los estudios realizados. Ante la amenaza de construcciones descontroladas de urbanizaciones y grandes proyectos de turismo residencial (figura 8), se trabaj\u00f3 con los concejales y alcaldes de todos los municipios para crear una base legal de ordenamiento territorial. Se implement\u00f3 una zonificaci\u00f3n territorial y una ordenanza ambiental en base a los estudios realizados, que se convirti\u00f3 en ordenanza municipal y en la zonificaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n del Plan de Manejo de la Reserva, que fue aprobado en el a\u00f1o 2010 por el Ministerio del Ambiente (MARENA Resoluci\u00f3n 01-2010). Se incidi\u00f3 con la poblaci\u00f3n para el conocimiento de estas normativas con una exposici\u00f3n itinerante y otros medios, y se realizaron paralelamente encuentros con jueces para dar a conocer la problem\u00e1tica de la Laguna y las nuevas normativas existentes. T\u00e9cnicos de AMICTLAN y Ge\u00f3logos del Mundo han sido invitados a participar en la preparaci\u00f3n de legislaci\u00f3n nicarag\u00fcense de \u00e1mbito nacional (NTON 05 002-08. Norma para la protecci\u00f3n y conservaci\u00f3n ambiental de las Lagunas crat\u00e9ricas; o la Ley de Ordenamiento Territorial, a\u00fan no aprobada).<\/p>\n<figure id=\"attachment_367\" aria-describedby=\"caption-attachment-367\" style=\"width: 372px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni09.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-367 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni09.jpg\" alt=\"Figura 9. Miembros de las Brigadas Municipales de Rescate realizando pr\u00e1cticas.\" width=\"372\" height=\"276\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni09.jpg 465w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni09-300x222.jpg 300w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni09-106x80.jpg 106w\" sizes=\"auto, (max-width: 372px) 100vw, 372px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-367\" class=\"wp-caption-text\">Figura 9. Miembros de las Brigadas Municipales de Rescate realizando pr\u00e1cticas.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">7. Creaci\u00f3n y formaci\u00f3n de organizaciones locales de prevenci\u00f3n de desastres y ambientales (municipales y comunitarios), as\u00ed como el desarrollo de obras de mitigaci\u00f3n. Tambi\u00e9n se crearon y equiparon Brigadas de Respuesta (figura 9), con lo que se logr\u00f3 disminuir dr\u00e1sticamente los da\u00f1os por incendios, entre otras mejoras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">8. Desarrollar acciones de vigilancia. A trav\u00e9s de guardaparques contratados y los t\u00e9cnicos de las alcald\u00edas y la Oficina T\u00e9cnica se realizaron tareas de vigilancia de la Reserva. Se hicieron jornadas de limpieza, campa\u00f1as de reducci\u00f3n del riesgo, acompa\u00f1amiento a campesinos y cooperativas para mejorar y hacer m\u00e1s sostenible sus actividades, y seguimiento a casos legales e infracciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hacia la sostenibilidad y el manejo colaborativo\u00a0Asentadas ya las bases e iniciados los continuos trabajos y requerimientos de la gesti\u00f3n de la\u00a0Reserva, se han encaminado la acciones hacia alcanzar la sostenibilidad de la AMICTLAN y la Reserva, sin dejar de lado las acciones de a\u00f1os anteriores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">9. Promoci\u00f3n del desarrollo econ\u00f3mico sostenible (impulso del turismo, gu\u00edas, cooperativas, agricultura sostenible, generaci\u00f3n de planes de prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n ambiental para negocios). Para encaminar el desarrollo sostenible de la zona y trabajar hacia la sostenibilidad del proyecto se han ido encaminando las acciones hacia la promoci\u00f3n del turismo verde, mediante el equipamiento de senderos, entrenamiento de gu\u00edas y apoyo a cooperativas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">10. Construcci\u00f3n y puesta en marcha de un Centro de Visitantes de la Reserva (figura 10) como referencia de educaci\u00f3n ambiental y vigilancia de la Reserva, gesti\u00f3n y monitoreo del riesgo y promoci\u00f3n tur\u00edstica y atenci\u00f3n a gu\u00edas y cooperativas. Esta estructura, que hace de oficina de AMICTLAN, de los guardaparques de la Reserva, museo, punto de informaci\u00f3n tur\u00edstica, inicio de sendero, recepci\u00f3n de comunicaciones e instrumentos de monitoreo, sala de capacitaciones y centro de refugio, dispone de un centro de referencia para organizar la gesti\u00f3n de la Reserva y promocionar el desarrollo sostenible en toda la zona. Funciona igualmente como un soporte para generar algunos ingresos que, junto con los ofrecidos por la municipalidad, puedan a medio plazo asegurar la sostenibilidad del proyecto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">11. Manejo colaborativo. Se est\u00e1 trabajando para conseguir que exista una autoridad para el manejo de la Reserva constituida por los grupos de inter\u00e9s y encabezados por MARENA. El programa est\u00e1 jugando un papel muy importante en la consecuci\u00f3n de este objetivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/p>\n<figure id=\"attachment_368\" aria-describedby=\"caption-attachment-368\" style=\"width: 374px\" class=\"wp-caption alignright\"><a href=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni10.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-368 \" src=\"http:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni10.jpg\" alt=\"Figura 10. Escolares en el Centro de Visitantes de la Reserva Natural Laguna de Apoyo.\" width=\"374\" height=\"256\" srcset=\"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni10.jpg 468w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni10-300x205.jpg 300w, https:\/\/www.icog.es\/TyT\/wp-content\/uploads\/2013\/02\/tyt41ni10-116x80.jpg 116w\" sizes=\"auto, (max-width: 374px) 100vw, 374px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-368\" class=\"wp-caption-text\">Figura 10. Escolares en el Centro de Visitantes de la Reserva Natural Laguna de Apoyo.<\/figcaption><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\">El panorama de gesti\u00f3n de la Laguna de Apoyo ha cambiado radicalmente con las acciones realizadas por estos programas. Ha pasado de ser un \u00e1rea protegida sin estudios de base, legislaci\u00f3n, vigilancia ni planificaci\u00f3n, a ser un referente nacional de protecci\u00f3n ambiental y gesti\u00f3n del riesgo, donde los municipios trabajan conjuntamente, con una base cient\u00edfica y legal hacia el desarrollo sostenible de la zona. El trabajo se ha realizado de forma gradual asentando primero las bases con estudios, fortalecimiento y sensibilizaci\u00f3n; realizando posteriormente planificaciones y regulaciones, soporte a organizaciones locales y gesti\u00f3n de la reserva y, finalmente, encaminando acciones de sostenibilidad econ\u00f3mica, t\u00e9cnica e institucional tanto de la Reserva como de AMICTLAN.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existen a\u00fan muchos retos que superar, siendo el de la sostenibilidad, tanto institucional como financiera, el m\u00e1s importante. En este sentido, el acompa\u00f1amiento de Ge\u00f3logos del Mundo en forma de acuerdo entre la ONG, AMICTLAN y la ACCD, ha ido disminuyendo progresivamente hasta quedar actualmente el proyecto en manos de AMICTLAN y sus socios locales. Con esta estrategia, la Oficina T\u00e9cnica y los t\u00e9cnicos de las alcald\u00edas han tenido que ir asumiendo m\u00e1s responsabilidades y las alcald\u00edas asumir m\u00e1s compromisos para alcanzar el equilibrio buscado entre desarrollo y protecci\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Agradecimientos<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Agradecemos especialmente a las instituciones que han cre\u00eddo y han hecho posible econ\u00f3micamente estos programas: Agencia Catalana de Cooperaci\u00f3n al Desarrollo, Ayuntamiento de Barcelona y Fundaci\u00f3n Biodiversidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tierra y Tecnolog\u00eda n\u00ba 41 |\u00a0Texto y Fotograf\u00edas | Diego V\u00e1zquez-Prada Baillet, y Mar\u00eda De Marco Vicente. 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