{"id":11600,"date":"2021-01-19T09:08:02","date_gmt":"2021-01-19T09:08:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/?p=11600"},"modified":"2021-01-20T08:06:42","modified_gmt":"2021-01-20T08:06:42","slug":"la-gestion-de-riesgos-desde-la-prevencion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.icog.es\/TyT\/index.php\/2021\/01\/la-gestion-de-riesgos-desde-la-prevencion\/","title":{"rendered":"La gesti\u00f3n de riesgos desde la prevenci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Tierra y Tecnolog\u00eda n\u00ba 57 |<\/strong> Autora: Nieves S\u00e1nchez Guiti\u00e1n<\/a>. Secretaria del Colegio Oficial de Ge\u00f3logos. Exdirectora de la Escuela Nacional de Protecci\u00f3n Civil.<\/p>\n\n\n\n

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La gesti\u00f3n de riesgos es clave en toda sociedad que quiera prosperar. Atender a lo que puede llegar a ocurrir y poner todo el conocimiento posible en ello, ahorrar\u00e1 muchas vidas y costes econ\u00f3micos. La pandemia nos lo est\u00e1 mostrando y, adem\u00e1s, hemos podido ver que en ocasiones hay que gestionar varios riesgos de manera simult\u00e1nea, como una nevada de grandes dimensiones. En Indonesia estos d\u00edas est\u00e1n sufriendo la suma de movimientos s\u00edsmicos, con posible tsunami devastador, y volcanes en erupci\u00f3n (terremoto, tsunami y actividad volc\u00e1nica suelen ir ligados en estas zonas). Pero, adem\u00e1s, las lluvias monz\u00f3nicas generan inundaciones, con los consiguientes deslizamientos. Y todo puede llegar a ocurrir simult\u00e1neamente.<\/p>\n\n\n\n

La pobreza impide la resiliencia. Y sin una sociedad resiliente, seremos m\u00e1s vulnerables frente a todos los riesgos. Un mismo suceso puede no ser catastr\u00f3fico cuando ocurre en un pa\u00eds desarrollado y con estructuras de protecci\u00f3n civil capaces de hacer frente al mismo, mientras un suceso igual o incluso de inferior categor\u00eda, genera en otro punto del planeta una situaci\u00f3n que dificulta el avance y supone un nuevo obst\u00e1culo para salir del subdesarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Tenemos en Espa\u00f1a una asignatura pendiente que es la prevenci\u00f3n de los riesgos<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En nuestro pa\u00eds, podr\u00edan ocurrir situaciones de riesgo veros\u00edmiles como un gran terremoto, parecido al que ocurri\u00f3 en Lisboa en 1755, con rotura de alguna presa, que, a su vez, generar\u00eda inundaciones; y todo ello acompa\u00f1ado de un tsunami en algunas zonas costeras. Adem\u00e1s, con efectos colaterales que podr\u00edan ocurrir si introducimos la componente tecnol\u00f3gica (industrias qu\u00edmicas o nucleares) en este domin\u00f3 en el que puede llegar a convertirse una gran emergencia. Afortunadamente, el Estado espa\u00f1ol ya puede liderar una situaci\u00f3n complicada, pues cuenta con la Unidad Militar de Emergencias, a la que debemos cuidar y mantener con los medios adecuados para que pueda disponer de la mejor log\u00edstica y desarrollar sus tareas de intervenci\u00f3n de la mejor forma posible.<\/p>\n\n\n\n

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Espa\u00f1a bajo la gran nevada de enero de 2021. Cr\u00e9dito: ESA<\/a> \/ CC BY-SA 3.0 IGO<\/a><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Sin embargo, tenemos en Espa\u00f1a una asignatura pendiente que es la prevenci\u00f3n de los riesgos. Quiz\u00e1s en nuestra cultura no estamos acostumbrados a poner n\u00fameros a los riesgos y a cre\u00e9rnoslos. Cuando ponemos valores de probabilidad y calculamos incertidumbres, debemos atender a ellos y pensar en que, si ignoramos ese conocimiento t\u00e9cnico y cient\u00edfico que nos advierte de ello, estaremos haciendo una muy mala gesti\u00f3n de riesgos. El cambio clim\u00e1tico nos pone a prueba de nuevo pues requiere poner mucho conocimiento para poder adelantarse a lo que va a ocurrir y poder actuar a tiempo.<\/p>\n\n\n\n

Tal como se reconoce en el pre\u00e1mbulo de la Ley 17\/2015<\/a>, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n Civil, \u201cel proceso empieza por potenciar el conocimiento sobre los riesgos como medio para preverlos y anticiparse a sus consecuencias da\u00f1osas, incorporando como una actuaci\u00f3n diferenciada la de anticipaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En lo que afecta a los riesgos naturales, nos encontramos con que el tiempo dedicado a la geolog\u00eda como ciencia durante la formaci\u00f3n de un estudiante de 16 a\u00f1os ha sido \u00ednfimo. En la ESO la ense\u00f1anza de los contenidos geol\u00f3gicos obligatorios no llega al 1,8% de la carga lectiva total. En Bachillerato, no existe contenido alguno obligatorio. Pero, adem\u00e1s, en caso de elegir dicha materia (alumnos que opten por la modalidad de Ciencias de la Salud), podr\u00eda ocurrir que la baja implantaci\u00f3n (alrededor de un 10% de los centros) de las asignaturas de Geolog\u00eda y Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente, impidiera atender esa demanda. Por \u00faltimo, la escasa formaci\u00f3n del profesorado en dichas materias dificulta a\u00fan m\u00e1s que se impartan con la calidad deseable. Muy pocos ge\u00f3logos o ge\u00f3logas se sienten motivados a preparar oposiciones para profesorado, dado que la asignatura de ciencias naturales contiene m\u00e1s curr\u00edculo destinado a la biolog\u00eda, cuando ya hace mucho tiempo que ambas disciplinas tienen caminos separados. Todo este panorama permite afirmar que la ense\u00f1anza de las ciencias geol\u00f3gicas en nuestro pa\u00eds est\u00e1 en clara desventaja con otras ciencias.<\/p>\n\n\n\n

Toda esa realidad educativa resulta claramente insuficiente y desmotivadora para poder entender los fen\u00f3menos naturales y valorar lo que supone el efecto antropog\u00e9nico en la escala geol\u00f3gica de los tiempos. Esta formaci\u00f3n cada vez resulta m\u00e1s relevante, pues desde la escala humana no podremos abordar los grandes retos, cuyas consecuencias afectar\u00e1n a bastantes generaciones futuras. La comprensi\u00f3n de la dimensi\u00f3n geol\u00f3gica es clave para poder abordar los grandes riesgos que tiene la humanidad.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario realizar mapas de riesgo que permitan hacer una adecuada planificaci\u00f3n urban\u00edstica atendiendo a riesgos ambientales y naturales<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En otro sentido, el c\u00e1lculo econ\u00f3mico que hicieron en 2005 expertos del IGME y del Consorcio de Compensaci\u00f3n de Seguros estimaba en 28.000 millones de euros las p\u00e9rdidas por los riesgos geol\u00f3gicos en Espa\u00f1a para el periodo 2004 a 2033. Entre los a\u00f1os 1987 y 2001 los riesgos por inundaci\u00f3n y s\u00edsmico provocaron p\u00e9rdidas de 760 millones de euros al a\u00f1o. Estos datos econ\u00f3micos ser\u00e1n previsiblemente mayores a futuro con los efectos que tendr\u00e1 el cambio clim\u00e1tico. La prevenci\u00f3n se basa en analizar y tomar las medidas desde las distintas administraciones p\u00fablicas. En ocasiones vemos que, al existir un Consorcio de Compensaci\u00f3n de Seguros, se permite construir donde no se deber\u00eda. Y vemos que el Consorcio cubre los da\u00f1os por temporales en la costa, cuando la construcci\u00f3n no deber\u00eda haberse producido. La ignorancia en esta materia tiene un coste real.<\/p>\n\n\n\n

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